En una apuesta por apoyar a los pequeños productores y organizaciones campesinas, recientemente se llevó a cabo la segunda sesión de la Mesa Técnica Nacional de Contrataciones Públicas. Establecida mediante la sanción de la Ley 2046 en 2020, esta iniciativa tiene como objetivo facilitar mecanismos de comercialización directa, requisitos de pago flexibles y modernización de las especificaciones técnicas de los alimentos. Al hacerlo, permite que más pequeños productores y organizaciones del sector agrícola vendan sus productos. En este artículo, profundizaremos en los aspectos más destacados de la mesa redonda y los avances realizados hacia el empoderamiento del sector agrícola.
La Mesa Técnica Nacional de Contrataciones Públicas estuvo presidida por Sandro Ropero Beltrán, en representación del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, y Luis Alberto Higuera, presidente de la Agencia de Desarrollo Rural (ADR), quien fungió como Secretaría Técnica. El objetivo principal de la mesa redonda es promover la compra descentralizada de productos agrícolas mediante el establecimiento de comités técnicos, la revisión de las especificaciones técnicas de los alimentos y la implementación de sistemas de pago contra entrega para los productores. Además, apunta a incrementar la participación de pequeños productores y organizaciones campesinas apoyando la producción local y facilitando su acceso a las compras gubernamentales.
Indicador A93-DNP: Atender la demanda de alimentos y promover la producción local
Para satisfacer la demanda de productos agrícolas dentro de las entidades gubernamentales y sus programas institucionales de alimentación, la mesa se centra en la implementación del Indicador A93-DNP. Este indicador busca descentralizar el proceso de adquisiciones, incentivar la producción local y apoyar la comercialización de productos agrícolas de agricultores de pequeña escala, familiares y comunitarios. Además, también es una prioridad clave la implementación de la Ley 2046, que exige que al menos el 30% de las compras de los gobiernos nacionales y regionales se realicen a pequeños productores y asociaciones de agricultores.
Progresos y logros
El director de la ADR, Luis Alberto Higuera, compartió algunos logros significativos durante la mesa redonda. A lo largo del año se han organizado 28 ruedas de negocios en todo el país, que resultaron en la firma de 1.038 preacuerdos por un valor aproximado de $19 millones. De estos preacuerdos, ya se han cumplido efectivamente alrededor de $10 millones para diversos productos frescos y procesados, entre ellos hortalizas, frutas, leche UHT y sus derivados, banano, tubérculos, legumbres, carnes, pulpas, panela, huevos, harina de ñame, y más. Además, se ha involucrado a 584 operadores públicos de organizaciones como ICBF, PAE y Ecopetrol, beneficiando a 694 pequeños productores, organizaciones campesinas y agronegocios. También se ha priorizado el fortalecimiento de capacidades técnicas, lo que se ha traducido en el registro de pequeños productores como proveedores en los 32 departamentos del país, así como la creación de 18 mesas departamentales y una municipal. Durante la mesa redonda también se aprobó el establecimiento y estructuración de Comités Técnicos para superar las barreras a la comercialización para los agricultores.
Direcciones y desafíos futuros
Si bien se han logrado avances significativos, aún quedan tareas por emprender para seguir apoyando a los pequeños productores y a las organizaciones campesinas. Uno de los temas críticos resaltados durante la sesión es el plazo de pago para estos productores y sus asociaciones. La mesa redonda tiene como objetivo abordar esta preocupación trabajando en términos flexibles para la contratación pública, garantizando el pago rápido a los agricultores que a menudo necesitan fondos inmediatos para reinvertirlos en la próxima cosecha. Además, son áreas de enfoque el análisis de alternativas para facilitar la participación de productos que forman parte de la cultura rural en las compras públicas y la incorporación de elementos agroecológicos y de protección ambiental en la producción. Destacar las ventajas de los productos tradicionales en los territorios locales jugará un papel crucial en la promoción de su inclusión en la contratación pública.
La Mesa Técnica Nacional de Contrataciones Públicas está jugando un papel vital en el empoderamiento de los pequeños productores y las organizaciones campesinas en Colombia. Al facilitar mecanismos de comercialización directa, requisitos de pago flexibles y la modernización de las especificaciones técnicas de los alimentos, la mesa redonda está creando oportunidades para que estas partes interesadas vendan sus productos a entidades gubernamentales. Son encomiables los avances logrados hasta el momento en materia de ruedas de negocios, interacción con operadores públicos y creación de comités técnicos. Sin embargo, aún es necesario abordar desafíos como los plazos de pago y la inclusión de productos tradicionales en los procesos de adquisición. Con esfuerzos y colaboración continuos, la mesa redonda está preparada para generar cambios positivos y apoyar el crecimiento del sector agrícola en Colombia.
Fuente: Min Agricultura y Desarrollo Rural
